2020年，市档案馆根据《中共阜阳市委  阜阳市人民政府《法治政府建设实施方案（2016—2020年）》的要求，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，认真落实党中央、国务院和省委关于深入推进依法行政、加快建设法治政府的工作部署，坚持依法治档、依法治志，较好地完成了2020年法治政府建设工作任务，主要完成工作：一是协助档案局开展档案法律法规宣传，积极参加各项宣传活动；二是积极组织开展“6•9国际档案日”、普法、宪法等系列宣传活动；三是依法做好档案接收工作，认真落实信息公开条例；现将有关情况报告如下：

一、本年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）建立健全制度，完善依法行政管理机制。

1.坚持集体讨论决定。领导班子定期召开会议，对“三重一大”行政决策事项必定先议后决，坚决落实民主集中制，务求决策科学、民主、合法、合规。

2.严格责任追究，完善纠错问责机制。健全并严格实施责任追究制度，继续推进行政问责规范化、制度化建设，增强行政问责的针对性和时效性，加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为、慢作为、假作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。认真落实党风廉政建设责任制，坚持有错必纠、有责必问、问责必严。

（二）狠抓宣传教育培训，扩大法治建设的覆盖面

1.组织学习新《档案法》。7月1日，市档案馆组织全体工作人员学习新《档案法》，市档案馆馆长邱向阳从“档案法修订的背景、档案法修订内容、档案法修订的立法原意和精神实质、档案法修订的重要意义”这四个层面对新《档案法》进行学习和解读。通过学习，加深了档案从业人员对新档案法的认识，在今后的工作中要抓住新《档案法》颁布实施的契机，依法治档，勇于担当，主动作为，以不断改革和务实创新的工作作风谋求全市档案工作新发展。

2.结合档案工作实际，联合市档案局、市扶贫开发局组织开展以“档案见证小康路，聚焦扶贫决胜期”为主题在市委楼一楼大厅开展“国际档案日”宣传活动。联合市城建档案馆、国家电网城郊公司通过展示宣传板、现场接受群众咨询、派发宣传单张、印发宣传小册子等形式向群众介绍了档案业务知识和档案相关法律法规，增强了群众对档案知识的认知度，提升社会公众参与度。

3.依法开展档案接收，充分利用档案开展工作。档案的收管用是档案馆的日常工作，2020年，依法接收市环保局、市纪委、人社局企业中心等多家单位的文书档案、企业退休职工档案65000卷，接收过程中，严格按照各类档案整理标准全面认真质检。制定《关于征集档案价值鉴定及经费使用的规定》，征集安徽省志及其他各类志书共74本，赴阜南县征集在王家坝开闸蓄洪期间有关领导关怀、抗洪救灾、生产生活等图文资料约1500份，进一步丰富馆藏。积极收集有关防疫期间的相关资料，照片、居民出入证、袖章等。全年共计接待查档人员4986人次，出具档案证明材料1716件。

二、本年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）对依法行政的重视程度还不够高，以法治思维和方式思考处理问题的习惯还没有完全形成，在日常工作中，有重完成工作任务而轻依法依规程序的现象。

（二）熟悉和运用法务知识还有待加强。工作人员平时应付琐碎工作、任务较多，学法识法的学习交流不多，学习氛围不够浓厚。

三、本年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2020年，市档案馆始终坚持党对法治政府建设的领导，馆领导班子将推进法治政府建设摆在统揽全局的位置来抓，市档案馆馆长邱向阳同志带头推进法治政府建设，坚决将履行法治政府建设第一责任人职责落到实处。

（一）贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，加强本单位法治建设组织领导，及时研究解决法治建设重大问题和困难。馆领导班子把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重中之重，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育的深化延展，推动全体党员干部在学懂、弄通、做实上下功夫，并贯彻落实到推进法治政府建设的全过程和各方面。

（二）贯彻落实市委关于法治建设工作布署，推动落实年度依法治市工作要点和法治建设重点工作任务。市档案馆认真学习市委下发关于法治建设的各类文件，并及时向全体干部职工传达落实法治政府各阶段工作要求，层层落实责任，传到压力，形成齐抓共管的工作格局。

（三）坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设。加大规章制度的执行力度，严格贯彻执行各项规章制度，落实以制度管人管事管财，通过谈心谈话和谈话提醒等方式，加强干部职工的日常约束，切实做到依法履职。

（四）督促领导班子其他成员、党员干部依法办事。组织全体党员干部学习《宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、新修订的《中华人民共和国档案法》等法律法规，提高干部职工的学法、守法、懂法、用法的思想意识，提升依法行政水平。

（五）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向。建立健全档案馆学法制度，定期组织领导班子和科室人员分级学习制度，定期参加干部法律知识考试、年度公务员网上培训考试、公职人员网上学法考试等，进一步增强干部职工学法用法的主动性。

（六）深入开展法治宣传教育，重点提升《档案法》的知晓率。一是加强档案法律法规宣传，积极参加各项宣传活动；二是积极组织开展“6•9”国际档案日、普法、宪法等系列宣传活动；三是积极参加各级各类法制骨干培训；四是依法做好档案接收工作；

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

（一）继续落实法治责任，履行依法行政职责。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党政主要负责人主动履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将各项工作纳入法治化轨道。

（二）提高领导干部法治思维能力。坚持领导干部集体学法制度，大力开展法治宣传和学法活动，努力提高广大干部尤其是领导干部的法律知识水平，促进学法用法制度化、规范化。通过开展档案业务培训、档案日宣传活动等方式狠抓宣传教育培训，扩大法治建设的覆盖面。

       阜阳市档案馆

         2020年12月13日